2017年，我院深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕我区经济社会发展大局，认真履行宪法和法律赋予的各项检察职能，不断强化法律监督，深化司法体制改革，注重工作创新，突出队伍建设，检察工作在服务大局中取得新的进展。

　　一、充分履行刑检职能，维护社会和谐稳定

　　坚持以办案为中心，以民生检察为重点，切实保障社会安定有序，人民安居乐业。一年来（2016年12月26日至2017年11月30日，下同），我院共受理提请批准逮捕案件486件760人、移送审查起诉案件761件1174人，经审查，依法批准逮捕338件444人、提起公诉709件1062人，刑事检察工作维稳有力。

　　严厉打击影响人民群众安全感的刑事犯罪。严惩多发性侵财类犯罪和严重侵犯公民人身权利的刑事犯罪以及严重破坏社会管理秩序的犯罪。今年以来，共起诉“两抢一盗”案件251件346人、故意伤害案件43件55人、聚众斗殴案件12件46人、非法拘禁案件11件23人、毒品案件12件13人、侵犯公民个人信息案件4件24人。如办理了张某等17人利用互联网贩卖50余万条公民个人信息案。通过快捕、快诉有力地打击了犯罪，提升了人民群众的安全感。

　　重点打击转型期破坏市场经济秩序犯罪。积极参与对非法集资、传销等涉众型经济犯罪的专项整治行动。共起诉组织、领导传销活动犯罪案件10件27人、非法吸收公众存款、集资诈骗案件9件17人。集中力量高效办理了 “徽融通”、“投保金融”、“超琰酵素”等网络非法集资案件。从严、从快打击“楼宇经济”中隐藏的犯罪活动。如起诉了涉及11人的金品公司销售假收藏品诈骗案。严格把握利用制作、推广、运营APP以及设局诱骗客户在商品交易平台“炒原油”、“炒普洱茶”等骗取财物行为的法律适用问题，准确打击此类犯罪活动，对金某某等人合同诈骗案、何某等人诈骗案准确定性、提起公诉。

　　认真落实检察机关社会治安综合治理职责。坚持宽严相济刑事司法政策，该严则严，当宽则宽，对无逮捕必要的依法不批准逮捕217人；对犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚的，决定不起诉29人。开展羁押必要性审查，对不需要继续羁押的26名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。针对涉案单位治安防范工作中存在的问题，发出检察建议12份，并跟踪落实，促进整改。在《检察日报》等传统媒体发表法制新闻报道94篇，在最高检察院官方微信平台等新媒体发表报道11篇，深入开展法制宣传教育活动。通过为在校生上法制课、与学校联合举办“模拟法庭”、送法进社区等方式，普及法律知识，弘扬法治精神。

　　二、全面加强诉讼监督，着力促进司法公正

　　加大工作力度，加强对执法不严、司法不公问题的监督，保障法律统一正确实施，促进公正司法、廉洁执法。

　　加强刑事诉讼活动监督。在审查案件中注意发现该立案未立案的线索，严格审查标准，提高立案监督质量。监督侦查机关立案17件17人、撤案8件8人；依法纠正漏捕22人、追诉漏犯20人；因案件证据不足或者不应当追究刑事责任，决定不起诉10件15人。针对刑事诉讼活动中的违法情形，发出书面纠正违法通知书 11份。加强对刑事审判活动的监督，依法抗诉2件2人。加强刑罚执行监督。对辖区内全部接受社区矫正人员（440名，其中缓刑431人、假释5人、暂予监外执行4人）进行动态监督、定期检查，发现问题及时向相关单位发出检察建议，共有8人被建议撤销缓刑执行收监。

　　加强控告申诉检察工作。以创建“全国检察机关文明接待室”为契机，全面做好检察信访工作，全年接待群众来信来访200余人次，其中微信预约检察长接待9次，受理各类控告申诉、举报案件线索64件，均依法妥善办结。充分发挥刑事申诉办案职能，提请市检察院抗诉1件并获得改判。积极开展司法救助工作，全年救助刑事案件被害人16人，发放救助金17万元，传递司法温暖。加强与区司法局的工作配合，建立律师参与化解和代理涉检信访案件工作机制，争议案件邀请律师参与接访，共同化解矛盾。

　　加强民事行政检察监督。全年共受理民事行政申请监督案件76件，经依法审查，提出再审及审判程序监督检察建议各1件，办理督促行政机关履行职责案件33件、支持起诉案件17件。扎实开展虚假诉讼监督专项工作。对解某等6件民间借贷纠纷虚假诉讼案依法提请抗诉，法院均作改判。大力开展支持起诉专项活动。为李某某等12名农民工追回工资、欠薪30余万元，有力维护弱势群体合法权益。不断推进公益诉讼试点工作。继2016年办理首例行政公益诉讼案件后，今年我院又积极探索，提请合肥市人民检察院对某食品公司销售有毒有害食品行为提起民事公益诉讼，着力维护众多消费者合法权益和社会公共利益。

　　三、始终坚持惩防并举，大力促进反腐倡廉建设

　　坚决贯彻中央反腐败决策部署，坚持标本兼治，积极营造风清气正的政治生态。一年来共立案查处职务犯罪案件16件16人，其中贪污贿赂类案件15件15人、渎职侵权类案件1件1人。所立案件均侦查终结，其中法院已判决14件14人。

　　保持高压态势，彰显反腐威慑。持续保持惩治腐败犯罪高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，坚决从源头上清除污染源，为经济社会发展营造风清气正的政治生态。全年在医药、教育、征地拆迁等民生领域查办职务犯罪8人；优化办案结构，做到行贿、受贿一起查，查处行贿犯罪7人。规范办案行为，提升案件质量，严格按照法定程序要求和事实证据标准开展侦查工作，严格依法收集、固定、保存、审查和运用证据，严格按照“全面、全部、全程”的要求对讯问工作进行同步录音录像。

　　坚持标本兼治，注重源头预防。以“你我携手预防，共建廉洁蜀山”为主题，开展预防宣传、警示教育活动40次，召开预防联席会议3次，进行行贿犯罪档案查询5682次。深入分析重点行业、重点领域职务犯罪发案特点、发展趋势，提出防治对策，完成案例分析8次、预防调查4次，撰写调查报告4篇。充分发挥检察机关专业化预防优势，在邮政、卫生、计生等系统联合开展专项预防活动，传播廉政理念，预防职务犯罪。全面梳理2013年以来查办的职务犯罪人员忏悔资料作为素材，参与编辑《反腐倡廉警示教育读本》，力求通过身边人、身边事警醒广大干部。我院参评的《清廉因易碎而珍贵》《专业化预防和社会化预防相结合》分获全省检察机关音视频类和专项预防类精品预防项目。

　　全力配合改革，做好转隶工作。在做好职务犯罪侦防工作的同时，坚决拥护、坚定支持国家监察体制改革，主动靠前，统筹安排，深入细致做好干警思想政治工作，全力做好“双清”（清理案件、清理线索）工作，确保已办案件质量不降低、未结线索不漏查、转隶工作平稳有序。

　　四、加大改革创新力度，促进检察工作提质增效

　　坚持问题导向，敢于迎难而上，以钉钉子的精神抓好各项改革，推进智慧检务，深化品牌建设，提升检察工作的质量和效率。

　　司法体制改革初显成效。作为安徽省检察改革第一批试点单位，我院初步建立了权责明晰、监管有效、保障有力的检察权运行新机制。推行检察人员分类管理，通过将首批20名员额内检察官配备在业务部门、入额院领导带头办案并对办案情况公开通报，促使检察官回归办案本位。推行检察官办案责任制，改变过去部门负责人、分管检察长、检察长三级审批办案模式，根据《安徽省检察机关办案职权清单》，赋予员额内检察官在职权范围内独立对案件作出决定的权力，并明确相应司法责任，真正体现“谁办案谁负责，谁决定谁负责”，同时加强对检察官权力行使的监督制约。完成检察官单独职务序列工资套改，实施与办案数量、质量直接挂钩的绩效考核办法，初步建立了检察官职业保障制度，提高其职业尊荣感。

　　积极探索开展审查逮捕诉讼化工作。为增强审查逮捕的中立性和透明度，强化审查逮捕的司法属性，我院在审查逮捕案件过程中探索建立诉讼化审查机制，对部分疑难复杂案件在案件事实、法律定性、是否具有社会危险性等方面实施公开审查，充分听取公安机关、犯罪嫌疑人及其辩护人的意见，依法准确作出审查决定。全年开展逮捕诉讼化审查76件106人，其中批准逮捕8人，不批准逮捕98人。通过开展审查逮捕诉讼化转型工作，实现了审查逮捕过程由全封闭到开放式的转变，提升了检察工作的公信力。最高检察院组织上海等4个试点省、市检察院分管领导和侦监系统业务专家及相关高校专家学者，到我院现场观摩逮捕诉讼化审查工作，对我院的积极探索予以充分肯定。

　　繁简分流工作经验被全省推广。为解决案多人少的矛盾，我院在全市检察机关率先建立公诉案件繁简分流工作机制。公诉部门成立4个办案组，每组配备1名员额内检察官和1名检察官助理。其中一个为简易案件办案组，与公安、法院协调配合，通过简化审查环节、法律文书，集中受理、起诉和庭审等方式专门办理特定类型的简易案件。今年以来，该办案组共审结案件395件440人，占我院全部公诉案件审结数的59.94%，个案平均审查起诉期限为7.5天。通过繁简分流，一方面实现了简案快办，达到了用1/4的办案力量完成50%以上案件任务的目标，既极大地提高了司法效率，也便于统一掌握证据审查标准及量刑建议尺度，促进执法规范化；另一方面，其他三个办案组可以集中力量办理疑难复杂案件，做到疑案精办，确保案件质量。 11月30日，省检察院在我院开展全省检察机关公诉案件繁简分流庭审观摩和经验交流活动，推广我院繁简分流工作经验。

　　智慧检务创新推进。紧密结合办案需求，坚持科技引领，信息支撑，努力打造“智慧蜀检”品牌。依托科大讯飞公司智能系统，重点部署“远程提审、智能语音、检务语音输入法、智能会议”四大系统的检务应用，其中远程视频提讯系统的成功运行实现了“足不出院”就能对羁押在看守所的犯罪嫌疑人进行讯问的工作模式。率先在全省使用智能办案辅助系统，已应用智能语音示证系统出庭支持公诉13件，使用文书智能校对系统、量刑建议比对系统，引入智能机器人为当事人提供咨询服务。通过科技强检、打造智慧检务，对提高办案效率、规范司法行为、提升司法能力产生了积极效果。为此，全省智慧检务工作暨智能语音应用现场会在我院召开，省检察院检察长薛江武率省检察院领导班子成员、16个地市检察长等80余人赴会。

　　检务公开持续深化。实现案件信息公开全覆盖，在人民检察院案件信息公开网公开法律文书600余份，发布重要案件信息200余条、程序性信息1000余条。配置检务公开触摸查询一体机，提供律师预约50余次，发布检务信息300余条。运行“两微一端”（微博、微信、新闻客户端），实现从被动查询到主动推送相关信息，如我院通过最高检察院官方微博 “走近一线检察官”“微直播”活动，向全国推送我院工作经验，话题微博总阅读量达1.5亿次，讨论量为29.6万人次。定期邀请区人大代表、政协委员、辖区群众参加“检察开放日”活动，增加人民群众对检察工作的知晓度和认同感。

　　五、从严从实加强队伍建设，筑牢检察工作根基

　　严格按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，常抓不懈、多措并举，努力建设高素质检察队伍，推动检察事业可持续发展。

　　突出抓好思想政治建设。始终把思想政治建设摆在首位，组织全院干警集中收看十九大开幕盛况，聆听大会报告，制定学习贯彻方案，掀起学习热潮，不断增强广大干警以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、在新的历史起点上开创检察事业新局面的自觉性、坚定性。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，高标准、严要求开展好专题民主生活会、组织生活会，全面加强党的建设。

　　着力加强业务能力建设。有计划地组织检察人员接受上级检察院视频培训17次，参加短期脱产培训80人次，开展“智能语音输入法”、“远程提审操作”、“辅助办案、文书智能校对系统”等操作技能专门培训活动，举办省级案例分析研讨会，与安徽大学、苏州大学合作开办干警综合素能提升班。在检察培训工作中突出规范司法理念，真正让规范司法成为干警思想自觉和行为习惯。通过岗位比武，我院干警分别获得全国检察机关反渎优秀侦查员、全省优秀反渎局长等荣誉称号。

　　扎实推进纪律作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，进一步完善检察机关党内监督制度，着力强化党组全面监督、纪检专责监督、支部日常监督、党员民主监督，织密织牢监督网络。通过学习全省检察人员违纪违法警示案件、参观警示教育基地等方式开展警示教育活动，使干警受警醒，知敬畏，明底线。继续实行院领导带班督察制度，及时修订、印制本院规章制度，进一步规范干警行为，整治慵懒散作风，促进机关效能建设。

　　在履行检察职能过程中，我们牢固树立“监督者必须受监督”的思想，不断强化监督制约机制，确保检察权依法正确运行。我们始终坚持党的领导，坚决贯彻区委的重大决策和重要部署。主动接受人大监督和政协民主监督，专题向区人大常委会报告我院刑事检察工作，认真落实区人大常委会任命人员的履职评议工作。深入辖区单位，主动征求社会各界对检察工作的意见和建议，不断改进工作。

　　各位代表，区检察院在过去的一年中围绕中心、服务大局，检察工作取得一定成绩，先后荣获全国检察机关文明接待室、全省检察机关检务公开品牌单位及三年创品牌活动示范单位等荣誉称号，有9名干警受到上级表彰。

　　我们深知，这些成绩的取得，离不开区委和上级院的正确领导，离不开区人大及其常委会的有力监督，离不开政府、政协的大力支持，离不开各位代表、委员及社会各界的关心帮助。在此，我代表区人民检察院表示衷心感谢！

　　与此同时，我们也清醒认识到，在全面深化改革、建设法治国家的新形势下，我院检察工作还存在一些不足，主要为：法律监督的效果需进一步增强、内设机构改革力度不大、一些配套改革措施有待跟进。对此，我们将采取切实有力的措施认真加以解决。

　　关于2018年的工作安排

　　各位代表，2018年我院检察工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥检察职能作用；坚持聚焦法律监督主责主业，促进依法行政、公正司法；坚持问题导向，强化创新引领，深化检察改革，大力推进检察信息化建设；坚持从严管理，狠抓检察队伍建设，为新时代经济社会持续健康发展提供有力的法治保障。为贯彻好以上工作思路，2018年我们将着重抓好以下几方面工作：

　　一、深入学习贯彻党的十九大精神，全面加强党的建设

　　把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期检察机关首要的政治任务，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，谋划好新时代我院检察工作。把学习十九大精神与扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。旗帜鲜明讲政治，严格遵守政治纪律和政治规矩。切实加强检察机关党的建设，加强党组建设、切实履行主体责任，确保党的路线方针政策贯彻执行；加强党支部建设，发挥战斗堡垒作用，坚持和完善“三会一课”制度，推动党内组织生活常态化；加强党员队伍建设，教育广大党员干警对标“四讲四有”，发挥先锋模范作用，以党建工作促进检察工作发展。

　　二、充分发挥检察职能作用，服务经济社会发展大局　

　　积极顺应群众的平安需求，充分运用批捕和起诉职能，依法打击各种刑事犯罪活动。严厉打击非法集资、金融诈骗和传销等涉众型经济犯罪，突出打击严重暴力、多发性侵财、黄赌毒等犯罪，加大对危害食品、药品安全、影响安全生产、破坏网络安全和电信诈骗等犯罪的打击力度，维护群众合法权益，提升人民群众安全感。聚焦检察监督主责主业，进一步加强侦查监督、审判监督和社区矫正法律监督，促进严格执法和公正司法。加大公益诉讼和行政监督工作力度，深入开展对破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，切实回应人民群众对公共利益维护的期待。

　　三、深化司法改革，促进检察工作创新发展

　　坚持全面深化司法改革，全面落实检察官办案责任制，加快推进内设机构改革，切实把各项改革措施落到实处。畅通员额检察官进出渠道、妥善解决未入额人员分流使用、检察辅助人员和司法行政人员职业发展等问题，构建以检察官为中心的专业化新型办案团队。适应监察体制改革的需要，积极配合建立相应的协调衔接机制。完善和落实检察官权力清单，抓住关键节点强化监督制约。加快“智慧检务”建设步伐，推进智能辅助办案系统建设，推动大数据和人工智能在检察工作中深度运用。培育和打造更多检察特色品牌，推动检察工作创新发展。

　　四、突出政治建设，全面提高队伍整体素质

　　坚持忠诚铸魂。加强政治教育，坚定正确的政治方向，始终做政治上的明白人。强化素能提升。加强法律监督能力建设，进一步加大检察教育培训力度，不断提高检察人员司法办案的实战能力和水平。注重作风锤炼。认真学习贯彻新修订的党章及党内文件，锲而不舍落实中央八项规定，细化干警行为规范，持之以恒整风肃纪，形成作风建设长效工作机制。强化精神引领，弘扬“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的检察官职业道德，最大限度激发检察人员昂扬向上、奋发有为的精气神。

　　各位代表，使命呼唤担当，使命引领未来。在新的一年里，我们将紧紧依靠区委、市检察院的坚强领导，在区人大的依法监督、区政府、区政协和社会各界的关心支持下不忘初心、牢记使命，攻坚克难，全面履职，以实际行动为加快 “魅力蜀山、首创之区” 建设、打造国内一流的现代化城区做出新的贡献。